台塑石化遭綠委指控假減產真哄抬 士檢分案調查約談5高階主管

近期中東戰事延燒引發全球能源供應緊張，台灣塑膠袋價格急漲引發民生議題，民進黨立委鍾佳濱日前公開指控台塑石化公司「假減產真哄抬」，操縱塑膠粒市場價格，導致下游包材成本上揚。士林地檢署已正式分案調查，並通知台塑石化5名高階主管以證人身分到案說明，訊後均已請回。台塑石化緊急發布聲明否認指控，強調公司並無哄抬價格行為，並表示願配合法務部調查還原事實真相，嚴正譴責不實言論以免社會動盪。此事件凸顯國際衝突對民生產業的深遠影響，更引發對石化產業供應鏈韌性的廣泛討論。

調查與公司回應的關鍵細節

士林地檢署經濟犯罪組已將案件列為「重大經濟犯罪」專案，由檢察官率隊赴台塑石化總部調取近兩年原料採購、生產排程及價格紀錄，並傳喚烯烴事業部總經理等5名主管。檢方指出，關鍵證據鎖定於3月9日公司發布「不可抗力事件」公告，聲稱輕油原料運輸受阻，但立委團隊透過下游廠商揭露，同期塑膠粒價格上漲逾15%，與減產公告時間高度重疊。台塑石化聲明強調，公司採用「成本加成定價」機制，減產純屬供應鏈中斷應變，並非市場主導行為。公司法務長進一步說明，3月24日關停烯烴三廠後，仍確保下游300家包材廠供應穩定，減產10%未影響當月出貨量，此數據已提報經濟部能源局備查。檢方將比對國際原油價格走勢與台塑內部系統，釐清是否涉及價格串通，預計2週內完成初步調查報告。此調查程序引發業界關注，因類似「假減產」指控在2022年俄烏戰爭期間曾發生於國內油品業者，最終檢方裁定無不法。

減產原因與國際衝突的深層關聯

台塑石化詳細說明減產過程：麥寮園區烯烴一廠原因乙烯需求逐年下降，已於2025年9月正式關停，僅維持兩套乙烯廠運轉。美伊衝突爆發後，荷姆茲海峽作為全球20%原油運輸要道，遭導彈襲擊導致油輪避開航線，原定3月到貨的13.4萬噸輕油交運受阻。3月9日公司公告「不可抗力」，但未料3月16日確診原料短缺，被迫於3月24日關停烯烴三廠，僅保留一套乙烯廠維持基本供應。經濟部能源局數據顯示，此事件使台灣輕油進口依存度升至85%，較衝突前增加15%，直接推升石化原料成本。延伸分析，全球石化產業受中東衝突衝擊，歐洲石化業者亦因紅海航線中斷，去年第四季塑膠粒價格漲幅達22%，印證國際供應鏈脆弱性。台塑作為台灣最大石化業者，佔全國乙烯產能40%，其減產雖屬應變，但市場對「價格敏感度」高度關注。專家指出，若原料短缺延續，恐使塑膠袋價格再漲10%，影響300萬家庭月均支出約50元，此背景使立委指控更具社會共鳴。

社會衝擊與產業監管反思

塑膠袋價格波動已直接衝擊民生，台北市小販協會統計，3月起塑膠袋批發價從每公斤120元飆至145元，導致攤販成本增加18%，部分攤商被迫調漲商品價格。經濟學者王明哲分析，此事件反映台灣石化產業「單一供應源」風險，台塑佔全台石化原料90%供應，缺乏多元採購管道。政府應加速推動「石化原料儲備制度」，類似日本2011年福島核災後建立的應急儲備機制，預防類似危機。產業界呼籲，檢調調查應同步檢視下游廠商價格行為，避免「減產」成為價格操縱藉口。更關鍵的是，民進黨立委鍾佳濱已提案修訂《公平交易法》，要求石化業者公開原料採購成本，並建立價格異常波動預警機制。此事件也引發對中東衝突的長期思考，國際能源署報告指出，若霍爾木茲海峽衝突持續，2024年全球塑膠原料價格可能再漲8%，台灣需加速佈局區域供應鏈。社會學者李靜怡強調，民生必需品價格波動應由政府主導成本監控，而非依賴企業自律，避免重演2020年口罩短缺事件的社會不滿。