行政長官出訪葡萄牙西班牙聚焦經濟合作與區域發展

2026年4月12日，澳門特別行政區行政長官賀一誠率領高層訪問團啟程赴葡萄牙里斯本及西班牙馬德里，展開為期五日的正式訪問。此行核心目標在於深化澳門與歐洲的經濟合作，重點聚焦金融服務、旅遊及文化產業發展，並強化澳門作為中葡經貿合作平台的角色。訪問期間，賀一誠將與葡萄牙總理路易斯·蒙特內格羅及西班牙首相佩德羅·桑切斯舉行高層會談，簽署《澳門-葡萄牙金融服務合作備忘錄》及《澳門-西班牙旅遊推廣協議》，同步參與「一帶一路」國際合作論壇。此舉凸顯澳門積極融入國家發展大局，推動區域經濟一體化，並為2026年澳門回歸27週年創造重要外交節點。訪問將深化澳門與歐洲在跨境支付系統、文化遺產保護及青年交流等領域的協作，為澳門經濟多元發展注入新動能。

經濟合作深化：澳門與歐洲市場新機遇

澳門與葡萄牙的歷史淵源可追溯至16世紀，作為前殖民地關係，雙方在經濟合作上具有獨特優勢。2025年澳門對葡萄牙貿易額達5.8億歐元，其中金融服務佔比40%，旅遊業貢獻30%。此行簽署的《澳門-葡萄牙金融服務合作備忘錄》將建立跨境支付系統互聯機制，解決長久以來的監管壁壘。葡萄牙央行將與澳門金融管理局設立常設對話平台，針對數字貨幣監管、跨境投資便利化制定共同標準。此舉不僅提升澳門作為亞太金融中心的競爭力，更為中葡經貿合作提供可複製的「澳門模式」。西班牙作為歐盟第二大經濟體，2025年澳門對西班牙出口增長12%，此行簽訂的《旅遊推廣協議》將整合馬德里「文化之都」與澳門歷史城區資源，打造「中西文化對話路線」。具體而言，澳門將在馬德里設立旅遊推廣中心，同步推出「澳門-馬德里文化旅遊年」活動，包括2026年澳門國際煙花節與西班牙聖佛朗西斯科節聯動，預計帶動雙方年均旅遊人次增長15%。經濟學者指出，此合作將使澳門在「一帶一路」框架下，成為連接亞洲與歐洲的關鍵節點，預估未來五年可創造逾30億歐元經濟溢出效應。

文化與旅遊交流：推動區域觀光發展

澳門作為世界旅遊休閒中心，其文化遺產資源與歐洲深度互補。里斯本古城擁有世界文化遺產「貝倫塔」，而澳門歷史城區則以「大三巴牌坊」聞名，雙方已推動「中葡文化遺產路線」列入聯合國教科文組織預備名單。此行將簽署《澳門-里斯本文化遺產保護合作備忘錄》，建立數位化遺產資料共享平台，整合雙方古蹟修復技術與旅遊導覽系統。具體措施包括：澳門大學與里斯本大學簽署學術合作協議，每年互派50名青年學者參與文化遺產研究，並在澳門設立「中葡文化研究中心」。旅遊領域方面，西班牙旅遊部將與澳門旅遊局共同開發「歐洲-澳門直航聯動計劃」，2026年開通馬德里至澳門直飛航線，航班週期增至每週三班。此舉將解決現有中轉成本高企問題，預計降低旅遊成本20%。此外，澳門將借力西班牙「馬德里文化節」平台，推廣「澳門非物質文化遺產展」，包含葡式蛋撻製作技藝與濠江傳統節慶體驗。文化界人士強調，此合作不僅提升澳門旅遊吸引力，更為「一帶一路」文化傳播提供新思維，預計2027年澳門接待歐洲旅客數量將突破800萬人次，較2025年增長25%。

區域安全協作：國家安全觀念在澳推廣

此行亦將深化澳門與歐洲在國家安全領域的協作，回應國際反恐與網絡犯罪威脅。2025年全球跨境網絡犯罪案值達1,200億美元，澳門與葡萄牙警方已建立初步情報共享機制，此行將簽署《打擊跨國犯罪協議》，建立「澳門-里斯本安全聯動平台」，整合雙方警政系統數據分析技術。協議內容包括：設立跨境犯罪聯合調查小組，針對洗錢、人口販賣等案件實行「72小時快速反應機制」，並引進西班牙「國家網絡安全中心」技術支援澳門網絡防禦系統升級。此舉契合澳門近期舉辦的「國家安全觀念推廣活動」，該活動已吸引逾12萬市民參與，透過社區講座與數位平台深化全民安全意識。同時，澳門警方將與葡萄牙國家警察合作，舉辦「亞洲-歐洲安全論壇」，分享打擊網絡恐怖主義經驗，並探討在「一帶一路」項目中落實安全標準的實踐方案。專家指出，澳門作為國家安全「南大門」，此合作不僅強化區域安全聯防體系，更為國家參與全球安全治理提供實證案例。未來將擴展至與歐盟「安全與防務戰略」對接，預計2027年建成亞洲首個跨區域安全數據中心，提升澳門在國際安全治理中的話語權。