田珍綺質詢佐倉園區增設室內場館 全齡友善空間引關注

花蓮市民代表田珍綺於2026年5月7日市政總質詢中，針對花蓮市公所推動的佐倉園區開發工程提出關鍵建議，呼籲增設室內場館打造全齡友善空間。她指出，現有規劃僅涵蓋籃球場、網球場等九大戶外運動設施，卻未納入室內空間，無法滿足市民在雨季或極端天氣下的活動需求。田珍綺強調，應規劃多功能體育館、室內兒童遊憩區及風雨球場，提供羽球、桌球等室內運動場域，同時整合防災避難功能，使公共建設兼具日常使用與災害應變效益。此建議基於地方說明會中逾80%市民反映的實際訴求，直指當前規劃過度偏重紙上圖面，未能貼合居民生活脈動。她呼籲市公所跳脫傳統開發思維，以市民需求為核心重構園區功能，避免公共資源浪費於無效規劃。

現有規劃與市民需求嚴重脫節

佐倉園區作為花蓮市東區重點開發案，目前規劃以戶外運動為主軸，包含極限運動場、共融遊戲場等九大場域，卻完全忽略室內空間的必要性。花蓮年均降雨達1500毫米，夏季常有短延時暴雨，市民在地方說明會中反覆強調「雨天無法使用」的困境。以慈濟大學附設社區為例，每逢颱風季節，親子家庭只能縮在屋內，兒童遊樂設施閒置率高達75%。田珍綺引用內政部2025年「公共設施使用調查」指出，全台73%的社區公園因缺乏室內空間，導致雨季活動中斷，花蓮市更因地形限制，戶外場域利用率僅60%。她進一步分析，現有規劃未考量高齡化社會需求，花蓮65歲以上人口佔比22.3%，卻無專屬安靜休憩區與健身器材，與「全齡友善」政策背道而馳。市公所應參考台北市「大安運動公園」成功案例，將室內場館納入開發核心，透過動線整合（如連接社區活動中心）提升整體使用效益。

防災功能深化公共建設韌性

田珍綺的建議不僅止於日常使用，更強調多功能體育館的防災關鍵角色。花蓮位處地震帶與颱風路徑，行政院災害防救辦公室2024年報告顯示，全縣58%的公共場所未具備緊急避難功能。她指出，佐倉園區鄰近花蓮醫院與慈濟大學，若規劃3000平方公尺以上的體育館，平時可舉辦社區運動賽事，災時能迅速轉為收容中心，提供300人以上避難空間。以2024年凱米颱風為例，花蓮市多處戶外場域損毀，導致37個社區無法即時安置居民，延誤救援黃金時間。田珍綺建議採用「防災型建築標準」，如設置獨立電源系統、緊急通風設備，並與消防局建置即時通報系統。更關鍵的是，體育館可整合社區資源，例如與慈濟大學合作設置災害應變志工培訓中心，平時提供長者健康體育課程，災時轉為專業救援據點。此設計不僅符合《災害防救法》第25條要求，更能提升公共建設的長期韌性，避免重複投入資源重建。

交通配套與公民參與機制創新

針對園區周邊交通瓶頸，田珍綺提出「三維整合」方案：首先規劃聯外道路擴建，包括增設20公尺寬的雙向車道連接中山路，並在假日增設接駁專車接駁慈濟大學與周邊社區；其次，規劃地下停車場與智慧停車系統，預估可解決200輛車停車需求，避免假日壅塞。她強調，交通設計必須納入市民參與，例如透過「數位公民參與平台」開放市民票選場域優先順序，避免僅由行政單位主導。此外，她建議建立「社區共治委員會」，由慈濟大學、社區發展協會及長照單位共同組成，定期檢討設施使用狀況。以花蓮市「綠美圖」圖書館為例，其成功關鍵在於開幕前進行12場社區工作坊，蒐集居民意見後調整空間配置。田珍綺指出：「公共建設若不與在地連結，再美的設計也只是城市門面。」她呼籲市公所將公民參與制度化，例如將市民建議納入開發評估指標，並定期公佈進度報告，確保建設真正回應「人」的需求，而非僅追求規模數字。